“Sureté publique obédience aux lois”: questa frase, che si legge sulla facciata di un antico palazzo di una cittadina del basso Piemonte, da un lato sintetizza bene il concetto di sicurezza pubblica, dall’altro lato demanda la configurazione di quest’ultimo alle scelte del legislatore, le ...
“Sureté publique obédience aux lois”: questa frase, che si legge sulla facciata di un antico palazzo di una cittadina del basso Piemonte, da un lato sintetizza bene il concetto di sicurezza pubblica, dall’altro lato demanda la configurazione di quest’ultimo alle scelte del legislatore, le quali sono connesse alla forma di Stato. A seconda che quest’ultimo risulti autoritario oppure democratico, la tutela della sicurezza pubblica è utilizzata quale pretesto per colpire le opposizioni politiche (come accadde nel periodo fascista) o invece viene assicurata in contemperamento con le libertà democratiche (come si verifica nell’Italia repubblicana).
Il diritto della sicurezza pubblica, pur avendo origini risalenti (si ricollega al Polizeirecht della giuspubblicistica tedesca), è una branca del diritto pubblico non molto studiata, anche se risulta una materia di notevole interesse in quanto declina in una prospettiva particolare le categorie generali del diritto pubblico, attinenti all’organizzazione dei pubblici poteri, alle fonti del diritto e alle libertà degli individui.
Come materia di studio universitario, il diritto della sicurezza pubblica risulta un corso impartito in poche Università italiane (tra le prime, quella di Bologna) a volte solo in anni recenti, ad esempio nell’Ateneo genovese a partire dall’a.a. 2020-21.
Siccome i manuali riguardo alla suddetta materia sono scarsi e non recentissimi, sembra utile fornire per lo studio di essa un nuovo testo di riferimento aggiornato, che risulti il più possibile rigoroso e nel contempo semplice (malgrado la complessità degli argomenti): esso è incentrato sulla tutela della sicurezza pubblica nell’ordinamento statale italiano, anche se la sicurezza soprattutto in alcune sue accezioni – si pensi alla cybersecurity – possiede una rilevanza sovranazionale.
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